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促进垃圾分类 促进绿色发展——在世界环境日到来之际写作

北京，6月4日，新华社——在世界环境日到来之际，促进垃圾分类，促进绿色发展

新华社记者高静、王优玲

这是每个人身边的一件小事，也是一件关系到社会文明水平的大事，也是一件影响中国绿色发展转型的实事。

在6月5日世界环境日到来之际，习近平总书记近日作出重要指示，强调实施垃圾分类的关键是加强科学管理，形成长效机制，促进习惯形成。

总书记号召全社会人人共同努力，改善生活环境，为绿色发展和可持续发展做出贡献。

垃圾虽小，却牵动着民生，连接着文明。在习近平生态文明思想的指导下，将垃圾分类为全民行动，建设美丽乡村、美丽中国的生动实践正在全面展开。

青浦赵巷附近巷子

对垃圾说“不”——这是关系到人们生活的民生“小事”，也是保护资源环境的大事

白墙黛瓦，街巷干净，家家户户种树种花，村民舒适，田园风光和谐。很难想象几年前六角塘村还是一个典型的脏乱差。

六角塘村位于浙江省金华市。几年前，村民们决定从垃圾开始改善整个村庄的环境。每个家庭的门口都有两个统一的标准垃圾桶——绿色垃圾桶上写着“腐烂垃圾”，蓝色垃圾桶上写着“不腐烂垃圾”。

有些人的外墙上挂着小品牌，上面展示了“美丽家庭示范家庭”、“美丽庭院家庭”、“垃圾分类专家”等荣誉徽章。垃圾分类做得好，垃圾分类做得差，一眼就很清楚。

许多村民说，在过去，村里到处都是垃圾，蚊子和苍蝇，夏天不敢打开窗户。垃圾分类实施后，垃圾没有落地，村里很干净，许多城市人也来村里玩。

从垃圾分类开始，村民们就全面改善了村庄的外观。今天的六角形池塘村很漂亮。该村还建成了中国第一个以垃圾分类为主题的艺术展览馆，吸引了来自世界各地的游客。

“垃圾分类的实施关系到广大人民群众的生活环境和节约资源的使用，也是社会文明水平的重要体现。”习近平总书记非常重视垃圾分类。

党的十八大以来，习近平总书记经常询问垃圾分类进展情况，赞扬一些地方垃圾分类做法，要求扎实推进这项工作，无论是重要会议还是国内考察。

2016年12月21日，中央财经领导小组第十四次会议召开。在会议上，习近平总书记要求加快建立垃圾分类处理体系，形成基于法治、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类体系，努力提高垃圾分类体系覆盖范围。

总书记强调：“垃圾分类制度的普遍实施关系到13亿多人生活环境的改善，关系到垃圾能否减少、回收、无害化处理。”。

今年春节前，习近平总书记冒着严寒走进北京市东城区草厂四条胡同。

“当我还是个孩子的时候，我住在胡同里，晚上倒垃圾。现在，条件好，环境好，我们必须做好垃圾分类和回收工作。这对我们的物业管理有更高的要求，管理也更加困难。加强管理，不断增加这方面的投资。”秘书长告诉社区工作人员和群众。

习近平总书记还对群众说：“从家家户户开始，就要培养垃圾分类意识，养成这一习惯。”

为什么垃圾“小事”影响着习近平总书记的心？

垃圾问题不是一个小问题。一些农村垃圾倾倒在河边，污染了河流和土壤。一些城市垃圾填埋场土地紧张，几乎没有地方倒垃圾。垃圾带来的环境问题已成为城乡发展的“痛点”之一。

随着城市的加速扩张和人民生活水平的提高，垃圾产量也在持续增长。目前，全国城市生活垃圾产量每年超过2亿吨。

垃圾问题解决不好，群众不同意。垃圾分类是生产生活发展到一定阶段的产物，是社会文明水平的重要体现。培养垃圾分类意识，养成垃圾分类习惯，可以促进人们逐步形成绿色生活方式。垃圾分类、收集、转移、处理的各个环节都需要资金投入，必须有相应的经济社会发展基础。

2018年5月18日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前进的关键时期，已进入提供更多优质生态产品的关键时期，以满足人们对美丽生态环境日益增长的需求。

2017年发布实施《生活垃圾分类制度实施方案》，提出到2020年底，中国将在46个城市实施生活垃圾强制分类，届时中国生活垃圾回收利用率将达到35%以上。

垃圾分类是关系到中国人民生活环境和社会绿色发展的必答题，有着坚实的破题基础。

垃圾分类是一种新时尚——“我不习惯垃圾分类”

近日，记者在上海采访中看到，嘉定区赵巷村垃圾投放点热闹有序。

志愿者顾彩娥热情问候前来扔垃圾的居民赵根发，熟练扫码登记。“滴”后，赵根发收集了自己的“绿色账户”二维码，在垃圾箱配置的洗脸台前洗手，对记者说:“月底，我的‘绿色账户’可以有500或600%的积分，可以换牙膏、洗衣粉等日用品。”

“绿色账户”是上海市垃圾分类激励机制的创新，分发给参与垃圾干湿分类的家庭。居民只要每天早晚定期正确分类放垃圾，就能拿到积分。积分可以兑换商品或购物券。如今，上海的“绿色账户”已经发行了500多万张卡。

能烂在地里的是湿垃圾，不会烂的是干垃圾——简单两句话，居民记得滚瓜烂熟。有居民说:“我不习惯垃圾没有分类。”

2018年11月，习近平总书记在上海考察，听取了几位年轻党员交流社区垃圾分类推广的做法，说垃圾分类是新时尚！

居民垃圾分类只是第一步。交付、收集、运输、处置等环节是必不可少的。

为防止“源分类、中端混合运输、后端混合”问题，江苏省苏州市加强了监督考核，加强了对现有分类社区的长期管理，重点加强了对混合收集和混合运输的监督管理。

该市还在“苏州垃圾分类”微信平台上开设了混合收集和混合运输报告渠道。如果市民发现混合收集和运营行为，他们可以直接在平台上进行报告和监督。对于发现混合收集和混合运输的居民区，当地政府将取消垃圾分类社区的头衔，进行通知和批评，并给予200元的现金奖励。

深圳是我国垃圾分类较早的城市，也创造了许多“高举措”——结合当地特点，对绿化垃圾、水果蔬菜垃圾、厨房垃圾、生产量大、生产源相对集中、处理技术相对成熟的大类别进行专项分流处理。

例如，一些公园绿化垃圾“变废为宝”，成为肥料或燃料。全市已建成30个中小型处理设施，市政公园绿化垃圾就近粉碎回填，基本不离开公园。道路绿化垃圾可在绿化树枝粉碎场粉碎后堆肥再利用，也可送生物质发电厂作为燃料。

对于损害生态环境的有害废物，全市设置了2.4万个废电池回收箱和1.2万个废灯管回收箱，委托专业公司进行分类收集、运输和无害化处理。2018年，深圳回收了72吨电池和135吨灯管。

上海、厦门、西宁、广州等近30个城市出台了垃圾分类相关法律法规或管理办法，明确了垃圾分类链相关方的责任。

培养垃圾分类意识是促进民生“小事”的基础。习近平总书记指出，要开展广泛的教育指导工作，让广大人民群众认识到实施垃圾分类的重要性和必要性。

在湖南长沙县湘瑞社区，有这样一个社区“宣传员”和“指导员”团队进行垃圾分类。

“自从社区开始实施垃圾分类以来，社区经常组织许多有趣的活动。居民们学到了很多关于垃圾分类的知识，效果特别好。”社区环保志愿者梁细宝说。经过大力宣传，社区的厨房垃圾已经从以前完全混合在其他垃圾中转变为每天分离一辆湿垃圾。

“在分类之前，我们每天拉18辆垃圾，但现在每天只有12辆垃圾。”负责社区垃圾收集和运输的工作人员表示，减少的6辆垃圾主要是可回收垃圾和干电池，进入社区建立的小型蓝色房屋，实现资源回收利用。

在福建厦门，找到回家的路，把废料变成“新装”、剩菜去哪里...全市中小学、幼儿园根据自身教学特点开展了一系列“小手拉大手”活动。

厦门还编写了《厦门市生活垃圾分类知识读本》垃圾分类教材，包括中小学、小学、幼儿园三个版本，将垃圾分类知识纳入中小学教学体系。

“过去，家里没有垃圾分类的意识，但现在两个孩子成为了家里垃圾分类的‘宣传员’和‘监督员’。”市民廖振荣说：“我从大孩子那里知道，原来的纽扣电池不同于普通的5号电池和7号电池，分别是有害垃圾和其他垃圾。”

万事有恒——让更多的人行动起来，为绿色发展做出贡献

近日，生态环境部发布的《公民生态环境行为调查报告(2019年)》显示，90%以上的受访者意识到垃圾分类对保护我国生态环境非常重要，但只有30%左右的公众认为自己在垃圾分类方面做得很好。

为什么不“知行合一”？中国城市建设研究院总工程师徐海云表示，许多居民“不知道如何分类”、“太麻烦，不愿意分类”。有人认为“前端分类和后端混装混运毫无意义”，这使得公众对垃圾分类“认知度高，行动力差”。

事实上，早在2000年左右，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州等地就开始建设“城市垃圾分类”试点项目，但并非所有地方都取得了显著成效。

如何让公众了解分类，愿意分类，方便分类？浙江省金华市农村垃圾分类经验提供了成功的样本。

这个城市在农村实行垃圾“二次四分法”——第一次村民只需要把垃圾分成“会烂”和“不会烂”；第二次，村里的清洁工将“不会腐烂”的垃圾分为“容易销售”和“不容易销售”。清洁工将腐烂的垃圾送到阳光堆肥室发酵产生有机肥，资源回收处理“容易销售”，“不容易销售”进入垃圾填埋场。

清华大学环境学院教授刘建国说：“生活垃圾分类管理涉及到人们行为习惯的改变，需要一个长期的过程来测试城乡精细化管理水平。”，“发达国家的生活垃圾分类管理经历了几十年甚至更长时间的努力。我们必须有耐心，逐步指导和促进垃圾分类问题的解决。”

习近平总书记的指示指出了解决垃圾分类问题的方向——

“实施垃圾分类的关键是加强科学管理，形成长效机制，促进习惯形成”。

“要加强引导，因地制宜，不断推进，把工作做好，坚持下去”。

“通过有效的监督和指导，让更多的人采取行动，培养垃圾分类的好习惯，全社会努力改善生活环境，共同为绿色发展和可持续发展做出贡献。”

良好的习惯是可以培养和塑造的。在大力推进生态文明建设的今天，垃圾分类应该成为每个人都能做的“举手之劳”。一系列措施正在培养人们的垃圾分类习惯。

根据下个月正式实施的《上海市生活垃圾管理条例》，单位未将生活垃圾分类放入相应收集容器的，可以处以5000-50000元的罚款；个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合的，可以处以50-200元的罚款。

几天前，北京还建议促进学校、医院等公共机构和商业办公楼、旅游景点、酒店等商业场所的强制垃圾分类，并逐步实现全面覆盖。

住房和城乡发展部最近与有关部门发出通知，要求垃圾分类工作从46个重点城市扩展到全国地级以上城市，全面启动家庭垃圾分类工作。

“中国积极有效地推进绿色发展理念，努力改善环境，保护自然，对世界起着示范作用。”国际展览局秘书长洛塞泰斯称赞了中国生态保护的努力。

目前，生态文明建设已纳入中国国家发展的总体布局，建设美丽的中国已成为中国人民向往的目标。中国生态文明建设已进入快车道，蓝天、绿山、清水将继续展现在世界面前。

从我做起，全社会采取行动，从垃圾分类、厕所革命等周围的小事做起，为了一个更绿色、更健康、更美丽的中国，建设生态文明的基础，走绿色发展的道路！（参与记者：史卫燕）

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