承诺是金 常德621万人可以放心喝水
常德一自来水厂滤池
黄石水库风景秀丽
红网常德站11月2日讯(分站记者张迅恺黄刚)作为滨湖城市，常德从未缺水。元江穿过城市，城市水系众多，包括柳叶湖、紫河、新河、护城河、渐河、花山河等六大水系。常德中心城区水域占城市面积的14.93%，其中柳叶湖仅占17平方公里。城市水资源如此丰富，市民每天都靠近水，但仍有人面临“不能喝干净水”的困扰。因此，2014年，新一届市委、市政府下定决心。建议在全省率先全面解决城乡居民安全饮用水问题，作为建设“幸福常德”的一号工程。
解决287万农村人口饮用水安全问题
常德市西洞庭湖区总人口623万，其中农村人口515万，已纳入“十一五”、“十二五”国家规划和省级纯湖区规划约400万，占全市农村总人口的77%。自2006年国家实施农村饮用水安全工程以来，到2013年底，全市已投资11.03亿元，建成集中供水工程402个，联户分散工程3670个，解决了228万农村人口的饮用水不安全问题。全市100%的乡镇政府所在地和62%的行政村都有自来水。但到2013年底，常德市仍有287万农村人口没有喝干净水、安全水。
常德圣地水会498
因此，2014年，常德市委、市政府将农村安全饮用水工作纳入“民生升温”战役的重要组成部分，要求在两年内实现全市农村饮用水安全覆盖。随后，聚集了200多名专业技术人员，利用2个多月的时间，精心制定了城市农村饮用水安全建设的规划和实施计划，根据当地情况采取措施，选址科学，布局合理。汉寿通过元泉、江东湖、城市三大地表水厂建设，向30多家小型水厂供水，实现农村饮用水安全覆盖，以黄山头、同兴、县水厂为水源，实现城乡供水一体化；天津依托县自来水和谢家堰水厂覆盖城市；城市及周边500平方公里内的农村人口将纳入城市供水范围。2014年全年投资7.7亿元，建设饮用水工程281个，解决了151万人的饮用水安全问题，相当于过去五年的总和。
今年，常德市农村饮用水安全目标任务是建设498个项目，解决136.6万人的饮用水安全问题，实现农村饮用水安全“全覆盖”。截至10月中旬，全市已解决125万人的饮用水安全问题，任务完成率达到91%。
城市及周边500公里供水一体化
为解决城市及周边约11.6万人的饮用水安全问题，常德市委、市政府于2014年同时启动了城市及周边500平方公里城乡一体化供水工程，主要包括水源保护设施建设、备用水源设施建设、集中供水厂改造、供水管网改造、水质检测监测中心建设、供水数字化管理平台建设六个方面。事实上，常德市城乡一体化供水工程已超过500平方公里。
常德市委、市政府要求各地解决供水单一、供水保护薄弱、供水厂辐射能力有限、水处理工艺落后、水质检测监测能力弱、供水管网老化严重、二次供水污染等问题。去年，常德市完成了“引黄入常”(“黄”即桃园县黄石水库)备用水源建设项目的前期工作，及时启动了输水管道及配套设施建设，实现了每天100万立方米的输水能力，确保城市供水水质达到Ⅱ类标准。目前，供水管网的铺设和加压泵站的建设已基本完成，国家饮用水卫生标准106个高标准水质检测监测中心也已投入使用。到今年年底，自来水将贯穿500平方公里的区域。
2015年2月前，用水是武陵区芦迪山乡张家堰村村民的烦恼。以前村民常用水的一条河被污染了，河水几乎是黑色的，后来改用地下水，但经检测发现铁含量超标。“河水不好，地下水不能喝。没办法。村民们只能买瓶装水烧茶做饭。张家堰村党委书记吴伟喜说，村民们抱怨说，村委会也多次向上级报告，要求解决饮用水问题。终于在2014年，村民们的期待得到了回应。市委、市政府将张家堰村纳入市区及周边500公里供水一体化工程。施工队立即进村进行现场勘察和管道铺设，村民们欣喜若狂。为确保村民在春节前能喝到干净、放心的自来水，施工队加班，终于在今年2月，让自来水如约而至。
全省率先划定集中式饮用水保护区
今年年初，省政府批准将常德蒙泉水库、迎新水库、杨花桥水库等110个饮用水源划定为饮用水源保护区。到目前为止，常德市共有2批150个饮用水源保护区获批。其中，河流型26处，湖库型124处，石门县47处，临礼县15处，礼县39处，津市9处，桃花源旅游管理区1处，安乡县3处，常德经济开发区1处，汉寿县6处，鼎城区28处，柳叶湖旅游度假区1处。
常德位于洞庭湖滨，水资源丰富，元礼两水贯穿全境，内河湖泊纵横交错。尽管身处“水窝”，但也存在水质缺水现象。全市已建成集中供水设施近200个水源，但2013年前，指定的集中饮用水源保护区只有22个，主要集中在县以上地区。许多农村饮用水源排放和取水、肥料和饮用水并存。为解决这一重大民生问题，常德市委、市政府于2014年启动了1000多人集中饮用水源保护区划定工作，并在市、县、乡、村四级设有相应的饮用水源。据省环保厅介绍，常德四级饮用水源保护是全省领先的。
2014年，常德立案查处10多家超标排污企业，责令7家影响饮用水源保护的工业企业和养殖企业关闭或搬迁；全市800个水库和湖泊纳入禁止投肥养殖范围；对黄石水库、五里溪水库、毛里湖等重点饮用水源保护区进行了专项水质分析，启动了专项保护规划的编制；市政府与中国科学院水生研究所合作，常德水环境工程处理中心成立，通过科学种植水生植物和水动物，利用生物技术提高水质；通过积极努力，常德已被列为全国6个土壤污染综合防治示范区之一，与中国科学院地理研究所合作，制定并完成了《常德土壤污染综合防治实施计划》，并已报环境保护部批准。常德市集中式饮用水源的划定和保护，在一系列有力措施的保障下，大力推进。在一系列有力措施的保障下，常德市大力推进集中饮用水源的划分和保护。全市拟划定集中饮用水源保护区260余人，覆盖全市人口86%，其中209人分两批上报省政府，地表水150人获批。目前，第三批拟划定的保护区已完成规划编制，正在进行修订和改进。
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